河南程功律师事务所

（四）凡工程合同，对承包人的主体资格必须严格审查，必须是有资质的施工企业，不能是自然人，也不能是无资质或资质不够的企业。将工程发包给无资质或资质不够者施工，出了事归发包人承担。（劳动部关于确立劳动关系有关事项的通知第4条）营业执照、代码证、资质证须验副本原件，并应在全国组织机构代码管理中心、相关工商局的的网站上查对。复印件要盖红印证实来自持证人。

另外，单位勤杂工最好从劳务公司聘请，不要直接雇用，哪怕报酬高一点。因为直接雇用的，要交五险一金，这一年要好几千，残保金也是按人头交的，一人好几百。如果不买五险一金，一旦害场大病或出个工伤工亡事故什么的，那就掉得大，少则几十万多则上百万就没了。不病不出事故是好事，但他离职后投诉了或申请仲裁、起诉了，还得补交五险一金。钱还是要出，还落个克扣员工的黑心财主的坏名声。你看现在，政府、法院看大门的都不是他们自己的人，而是聘请保安公司的来看门。

公司工地去年的两起工亡事故，本来都不是我们开发公司的事，但第一起是与包工头个人签的合同，我们赔了50多万元。第二起对施工单位的证件审查不严，又垫了60多万元。等于一栋小高层的楼就白盖了。

四、序言——要言简意赅

世界上法律文件序言写得最好的，我看要算《美国宪法》和《联合国宪章》。《美国宪法》序言就一句话，“我们合众国人民，为了建立一个更完善的联邦，树立正义，确保国内安宁，完备共同防御，增进公共福利，并保证我们自身和子孙后代永享自由的幸福，特制定美利坚合众国宪法。”《联合国宪章》的序言有好几句话，就不说了啊。

（一）一般合同序言只要一句话“上列甲乙双方就某某事经协商达成协议如下”即可，并不需要写宗旨、目的、洽谈过程和法律依据，也不需要回顾过去，展望未来，信誓旦旦。

（二）经过招投标或竞价的，可在序言说一句经过招投标或竞价，不必在正文说“如本合同是经过招投标或竞价的……如何如何”

（三）必要时，前加“鉴于××”，尤其是一些合作协议、合同的变更等，需要在条文前说明有关情况、原委、理由。要不然，时过境迁后不知原委的律师、法官看不明白。咱们公司的有些协议，我就加了长长的“鉴于”，其篇幅甚至比正文长。

五、条文——要眉目清晰，语句严谨

（一）合同条文只写规范性的内容，即你做什么、我做什么，你不能做什么，我不能做什么，以及哪些事双方或一方可以灵活的，如联系方式、付款方式等。冠“宜”、“应”的倡导性规范可写可不写，没有规范意义的内容不必浪费时间和纸墨，那些机关干部习惯的“前头戴顶帽，中间抄段报，后面喊口号”的话，在合同中一句都不用写。

（二）眉目清晰的基本方法是分条编号

编号的好处还不光是眉目清晰，还为以后援引带来便利。比如，我们写文章引用某论文的原文，只能注明见某出版社某书哪一年第几版第多少页，某杂志某年第几期。我们在法庭上要引用某证据材料须指明案卷第几卷第多少页第多少行，而援引法条只须说法规名称第几条第几款第几项。说合同也是这样，直说某合同第几条，人家也不用临时用手指头按着纸慢慢找在第几页第几行。

文章眉目清晰的基本方法是按逻辑顺序、分自然段、用小标题、编号等。毛主席在《反对党八股》中批评的“党八股的第五条罪状是：甲乙丙丁，开中药铺。……第一是大壹贰叁肆，第二是小一二三四，第三是甲乙丙丁，第四是子丑寅卯，还有大ABCD，小abcd，还有阿拉伯数字，多得很”。小说散文诗歌当然不能这样写，论文也不能是条文，演说稿也不能这样写，但法规、标准、合同的内容还是要分层编号的。

文章的内容是分层次的。史志、论著、教科书的内容层级分为“篇、章、节、目、条、款、项”7级。很长的合同可以分篇、章、节，比如建设工程施工合同合同范本就分协议书、通用条款、补充协议三篇，通用条款又分章节。条文不能像说话那样用“首先、其次、再次”，条文内层次一般分4级，第一级为“条”，条内自然段称为“款”，款内并列句的内容用数字编号分自然段，称“项”，项下可再分子项（现称为目）。下面三种编立方式可供大家参考：