河南程功律师事务所

6、四部门释放助学贷款利好，还款期限将再延长6年

7月15日，教育部、财政部、中国人民银行、银监会联合发布《关于完善国家助学贷款政策的若干意见》。《意见》提出，国家助学贷款最长期限从14年延长至20年，还本宽限期从2年延长至3年。确实无法按期偿还贷款的学生，可提出救助申请并提供书面证明，核实后，启动救助机制为其代偿应还本息。

助学贷款新政，利好明显。一是对一些刚参加工作、经济压力比较大的贫困大学生。对他们而言，毕业就意味着要开始偿还贷款，可有些学生连自己的生活都负担不起，哪有钱还贷？贷款期限和还本宽限期的延长，解决了他们的现实难题。

二是对一些无力偿还贷款的贫困大学生。有的大学生因意外情况，实在无力偿还贷款。新政中提到建立还款救助机制，为借款学生兜底，体现了政府的责任担当。

7、“三证合一”预计10月全国实施，创业又少一道坎

7月3日，国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会。在此次会议上，国家工商行政管理总局副局长刘玉亭明确将加快推进企业“三证合一”登记制度改革，计划10月1日在全国开始实施企业“三证合一、一照一码”登记工作。

“三证合一”改革带来的一个直接好处是，办证的手续少了、时间短了。过去，要办一家公司，须跑到三个部门领取三证，全部办完登记手续最快也要15天至20天，在有些地方会花更多时间。三证合一后，这样的局面将得到有效改观，大众创业又少了一个“拦路虎”。

8、出“大招”治“任性”检查，监管部门想查谁就查谁不行了

7月22日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议指出，持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，创新事中事后监管，大力推广随机抽查机制。

长期以来，一种习惯性思维束缚着政府管理，就是喜欢搞“突击”监管，搞“大检查”，而且查谁不查谁、罚谁不罚谁、罚多还是罚少，随意性很大，企业也疲于应付。这次国务院常务会议决定推广随机抽查监管方式，创新事中事后监管，就是要克服“扰民”执法，让权力之手“任性”不得。

9、增设免税店，扩大免税品种，国内消费者购物选择将更丰富

7月24日，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于促进进出口稳定增长的若干意见》。《意见》明确，完善消费品进口相关政策，对部分国内需求较大的日用消费品开展降低进口关税试点，适度增设口岸进境免税店，合理扩大免税品种，增加一定数量的免税购物额，丰富国内消费者购物选择。

消费是拉动经济增长的三驾马车之一。然而，由于价差等原因，我国巨大的消费能力却释放到了海外市场。此次国办印发《意见》，打出了一套让我国消费回流国内的政策组合拳。特别是增设免税店等措施，释放出一个明确信号：有钱，以后也可以“舒服”地在国内花。